褲子

　　□本報台北港式飲茶評論員 劉興偉
　　日前，中國社科院財經戰略研究院發佈《中國財政政策報告2013/2014》。有學者稱目前我國已經邁入“人均萬元稅負階段”。所謂“人均萬元稅負”，實際上就是“人均財政收入”，這個指標中國遠低於世界主要國家。過分追求低稅負、高馬爾地夫福利，可能面臨極大的財政風險。（2月18日《人民日報》）
　　稅負究竟重不重的口水官司由來已久，每次爆發都緣於數據或是排行榜的發佈，此番“人均萬元稅負”一石激起千層浪實在算不上意外。就像對油價的爭議一樣，每逢人們吐槽高昂的稅負時，總有專家出來安慰，台灣褐藻醣膠其實我們跟很多國家比起來還是很低的。
　　這次也不意外，財政部的官員說，“美國、日本、德國、法國、意大利和英國的人均財政收入水平均在14000美元以上，我國人均財政收入只相當於這些國家的1/10左右。”但這帛琉隻是說了半截話，近些年來，中國的人均收入排名一直在100名左右，與這些主要國家比起來，恐怕連1/10都不到，不考慮收入的賦稅對比顯然沒有意義。
　　更全面地看待稅負，除了還要比人均收入，還要比錢究竟花到了哪裡。正如專家所說，當下中國基礎設施建設和社會福利體系建設兩個大頭碰到一起。事實上，中國在建設支出上確實也比別的國家多一些，這似乎情有可原，但更該註意到的是，中國行政管理費用的支出占GDP比例排名常常比以上所說的主要國家高出數倍，而我們的教育和公共衛生支出占GDPmSATA的比例卻連一些不發達國家甚至是貧窮的國家都趕不上。
　　當然，我們也不否認對於稅收應該客觀看待。其實公眾之所以間歇性地關註稅負，很大程度上與中國的以間接稅為主的收稅方式有關，當人們突然發現自己不知不覺間承擔瞭如此高的稅負，驚詫一下實在屬於正常反應。
　　只有首先去直面我們公共財政中存在的諸多問題，才有可能進一步調整和解決。一方面，人們對於稅負的關註說明公眾的權利意識越來越強，在當下隨著居民生活水平的提高，直接稅稅源的問題正得到緩解，所以應該適當考慮增加直接稅的比例，讓百姓明晰地看清自己的納稅情況。另一方面，也該改善調整財政支出的比例，全面加強民生方面的支出，讓百姓覺得自己的納稅物有所值。這才是對於公眾關註的恰當回應。　　（原標題：跟“主要國家”比稅負還要比收入）